新民晚报记者 杨洁
最近
一篇题为“抢救上海小店”的文章
在朋友圈刷屏
“店”的命运也成为
今年两会代表委员热议的话题
昨日中午
市人大代表朱柯丁与市政协常委邵楠
一同走上街头
实地调研上海特色小店的“兴衰存亡”
新民晚报“上海时刻”出品
烟火气息逐渐远去
如今，来到东平路5号，已是人去楼空，只有门板上残留的斑驳痕迹，依稀可以辨出“天泰”二字。与天泰一样“挥一挥衣袖”告别的，还有它的“邻居”青珑工坊、藏云兰纳、Sasha's酒吧……
去年年底，因上音附中用地扩容，东平路上的小店纷纷拆离。这条四百多米的小路闹中取静，向来以闲适优雅与文化底蕴闻名，而如今漫步在梧桐树下，沿街店面门窗紧闭、空无一人，只剩落叶和回忆，实属冷清。
看到这样的情景，代表委员感到惋惜不已。“十几年前我来到上海，就是在这里第一次吃的泰国菜。”邵楠委员说，中国的最北面和最南面他都生活过，从辽宁到杭州，再到深圳、北京，最后留驻上海，选择在浦西定居，就是因为街头巷尾的这份烟火气。
同样受到他们关注的还有店招问题。在斜土路东安路的一侧，沿街商铺店招都按统一样式定制，颜色也只有黄白两种，分明该是千姿百态，却都长着同一张“脸”。邵楠委员直言出现了“选择困难症”，分不清是卖鞋的还是吃饭的。再看道路对面，部分原有商铺早已被一堵墙面取代，却还刷着灰色招牌，看着实在有些触目。“这条路右边就是中山医院，左边是高层住宅，其实，在周边生活的百姓是需要街边小店的。”邵楠委员说。
朱柯丁代表认为，上海有别于其他地方的特色，就在于海纳百川与多样性，不能因为一时的管理刚性要求，就将其粗暴地抹除。“这些特色小店，可能开了几年、十几年甚至更久，形成是困难的，而消失是一夜之间的。”
民间商业需要包容
调研街头小店的路上，也不乏欣喜收获。靠近衡山路口，一家餐厅Green&Safe还坚挺地开业，成为东平路上的“独苗”，冬日的午后，还有不少市民游客沿街而坐，喝茶聊天，人气颇旺。
而行至街角，代表委员也遇到了惊喜，他们发现了一家专卖瓷板画工艺品的小店，就静静坐落在衡山路1号。店内，装饰典雅，音乐轻柔，充满戏曲脸谱、梅兰竹菊、旗袍佳人等传统元素。店员说，这家店已经开了十多年，平时生意不错，来的外国顾客挺多。
“一个小店能够在某个地方持续经营，就有它存在的理由，政府应该去保护。”邵楠委员说。除了关乎老百姓的日常生活、延续城市的人文与温度以外，这些小店还代表上海真正的底层商业生态。
“上海的营商环境不仅在于大企业、大商业，更在于路边的小商业环境。”在日前召开的“转变政府职能 优化营商环境”专题审议会上，朱柯丁代表提出要关注和拯救路边小店的建议，引起代表们的共鸣。
“上海现在要打响四大品牌，其实我觉得，街边小店在这里头就占了三个：上海服务、上海购物、上海文化。”朱柯丁代表认为，对标国际营商环境，除了世界五百强，也要有百年老街上的百年小店。“这些已经生存了5年、10年甚至20年的小店，恰恰是未来百年老店的基础。除了保护现有的百年老店品牌，在对存量商业区域规划调整中，我们对民间自然生长起来的商业品牌也要有更多包容。”
一事一议对症下“策”
要谈保护
首先必须厘清
街边小店为什么逐渐消失了？
在这一过程中
政府能够做些什么？
在朱柯丁代表与邵楠委员看来，小店无法维持经营、逐渐消失的原因多种多样：有的小店遭受了房租、电商、外卖平台等市场冲击，有的不符合证照办理条件，还有的则因为房屋产权归属于高校、军队、街道等不允许开展有偿服务的主体等。
对此，代表与委员建议，应当一事一议，对症下“策”。
“一些小店缺乏完整证照，并非不愿意办理，而是客观上不能办理。”朱柯丁代表说，政府保护百姓安全、责令无证店家关停无可厚非，但与此同时，也要注意到一些特殊情况。比如像东平路这样因为房屋产权归属问题被迫停业，或无法办理证照的，能否多方协调出一个好的方案，让这种业态在特定环境中生存保留下来？“主观上的困难可以由企业自身来克服，但对于确实客观存在的问题，希望政府能够主动介入，协调帮助。”
邵楠委员建议，政府应该走到现场去发现实际问题，从督办转变为协办，用清单式的方法帮助百姓解决问题。对于已经停业的特色小店，可以主动邀请店主座谈、了解需求，不能简单粗暴地一关一搬了之。
而对于那些的确难以迁回旧址的，还可以考虑异地统一开店。“比如，参考石门路、吴江路等，集中打造一批可以办理证照的场所，把一些老百姓希望保留的小店迁进去。”邵楠委员说。
留住上海的街边小店
你有什么好建议？
去年
新民晚报全媒体推出
“后街小店”系列策划报道
这些街边小店让人在不经意间
偶遇“上海味道”
点击关键词
走进“藏身”后街的小店
开启寻“味”之旅
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波斯地毯
我们需要大商业街的热闹与繁华
也喜欢小店的宁静与韵味
未来我们将继续开启
上海街头的“寻店”之旅
敬请期待
编辑：施雨
星标☆小新了么？
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