“我们脱贫啦！”这是南充市不少百姓最近常挂在嘴边的一句话。不久前，南充成为全省率先实现所有贫困县“摘帽”的市州，这与国家开发银行的大力支持有着密切关系。近年来，国开行与南充市深化合作，加大融资融智力度，累计向南充投放资金296.3亿元，为南充决胜脱贫攻坚提供有力支持。这也是国开行发挥开发性金融功能作用，助力贫困地区百姓与全国人民同步迈入小康社会的一个缩影。截至8月底，国开行今年发放扶贫贷款1429亿元，贷款余额1.17万亿元，为助力打赢脱贫攻坚战提供了坚实的资金保障。
帮助老百姓过上好日子，一直是国开行工作的出发点和落脚点。早在2006年，国开行就与国务院扶贫办围绕支持社会主义新农村建设、促进贫困地区脱贫致富，签署了合作协议。2007年，国开行与国务院扶贫办合作，在河北滦平启动了农户产业链小额信用贷款试点，支持滦平华都肉鸡产业化扶贫项目，通过政府组织增信和龙头企业市场建设帮助农户形成稳定现金流，批发式、组织化向农户提供信用微贷款，初步解决了农业产业链过长且信用缺失的问题。
党的十八大以来，中央作出了确保2020年农村贫困人口全部脱贫的庄严承诺。2015年中央扶贫开发工作会议召开以后，国开行认真贯彻中央决策部署，持续加大对脱贫攻坚的支持力度，成立扶贫金融事业部，集中优势资源和专业队伍，为打赢脱贫攻坚战提供支撑和保障。
在实践中，国开行不断完善金融扶贫政策举措，优化金融扶贫体制机制，创新方式方法，坚持“融制、融资、融智”的扶贫策略和“易地扶贫搬迁到省、基础设施到县、产业发展到村（户）、教育资助到户（人）”的思路方法，大力推进精准扶贫、精准脱贫。今年以来，国开行聚焦重点难点，深入推进深度贫困地区脱贫攻坚、东西部扶贫协作和定点扶贫“三大行动”，取得积极成效。
深度贫困地区可谓贫中之贫、困中之困。国开行以“三区三州”等深度贫困地区为重点，在做好风险防控的前提下，完善差异化支持政策，研究调整深度贫困地区扶贫项目信贷方法和政策，适度放宽评审要求，细化利率优惠政策，切实加大对深度贫困地区脱贫攻坚的支持力度。
东西部结对牵手、协作扶贫，体现着中国特色社会主义制度的优越性。2019年4月，国开行召开开发性金融支持东西部扶贫协作第三次对接推进会，整合各方面资源，对接东西部扶贫协作需求，推动开发性金融支持东西部扶贫协作工作取得实效。同时，国开行持续加强与国务院扶贫办、全国供销总社、全国工商联等有关部委和单位的对接合作，凝聚推动东西部扶贫协作的合力。
定点扶贫是国开行精准扶贫的“样板间”。该行将定点扶贫作为重要的政治任务，加大对贵州道真、务川、正安和四川古蔺县的定点帮扶力度，大力支持四县易地扶贫搬迁、基础设施建设、特色产业发展，并帮助制定发展规划，培训基层干部和人才。在开发性金融的大力支持下，道真、务川于去年实现脱贫摘帽，正安、古蔺预计也将于今年底前实现脱贫摘帽。
（人民日报中央厨房点金工作室 纪时）