根据中国人口与发展研究中心相关数据显示,我国一孩生育率已从0.7下降至0.5,引发社会各界担忧。专家表示,一孩生育率下降将进一步降低二孩和三孩生育率,加剧生育水平下降趋势。对此,中国计生协党组书记、常务副会长王培安认为,我国低生育率和家庭小型化趋势明显;女性终身无孩率快速上升,2015年为6.1%,2020年接近10%,应引起高度重视。
中国人口与发展研究中心主任贺丹此前在一篇文章中指出,一孩生育支持政策的重要性。他表示,一孩生育的萎缩和推迟是拉低生育水平的主要原因。西安交通大学人口与发展研究所教授姜全保也认为,一孩生育率下降到0.5,不代表中国女性只有50%的生育一孩。要想真实反映生育状况,应参考女性到50岁的曾经生育比例,即终身生育率。
姜全保通过研究发现,根据人口普查数据,中国49岁女性中有5.16%没有过活产,在大专及以上教育程度的女性中该比例为7.98%,在城市女性中该比例为6.29%。这表明,1971年出生的中国女性约有5%终生未生育。姜全保强调,这个群体是2020年已经49岁的女性,即1971年出生的女性。后面的出生队列,终身不育水平只会更高,值得警惕。
姜全保表示,虽然年度总和生育率可以反映当下生育水平,但受生育推迟影响,通常低于女性实际生育数。但如果未来终身不育率上升,也将导致总和生育率下降。他建议,一是要重视一孩生育率下降,采取积极生育政策;二是要综合考虑多指标判断生育状况;三是要警惕终身不婚不育情况,采取应对措施。
事实上,在过去40年,中国生育率下降幅度最大的时期正是实施计划生育政策的时期。近年来,虽然放开二孩政策,但生育意愿却未如预期提高,生育率下滑态势未得到根本遏制。一孩生育率的下滑,更加凸显新生代生育观念与政策的错配,需要政府部门采取更积极主动的措施应对。