拜登上任的“17把火”
其中，引人注目的是重返《巴黎协定》。特朗普2017年6月宣布美国将退出《巴黎协定》。2020年11月4日，美国正式退出这一协定。 《华盛顿邮报》与美国广播公司就新冠疫情展开了全美范围的平易近意调查，调查成果显示，近九成美国人以为美国疫情没有得到有效控制；同时，有60%的美国平易近众以为，即使以牺牲经济为价格，也要测验考试控制新冠肺炎疫情。 “历经多年考验，美国经受了新的考验，美国已抖擞迎接挑战。”在22分钟的就职演讲里，团结是见义勇为的主题。拜登谈到了在美国国度分裂的状态下恢复团结的重要性、应对新冠肺炎挑战以及丢弃特朗普政府伶仃主义外交政策等议题。 就在拜登就职的前一天，美国新冠肺炎死亡病例到达40万例，截至当地时间1月20日，确诊感染病例超过2400万例，伸张态势明明。 疫情+经济 陪同着疫情的愈演愈烈，经济问题也将是新政府绕不外去的大年夜山。拜登的规划仍然是大年夜手笔“撒钱”，他此前已经提出了一项总额高达1.9万亿美元的一揽子经济救助规划，其中约1万亿美元将为受疫情冲击的美国度庭提供经济支持，约4400亿美元为在疫情中挣扎的小企业和处所政府等提供援助。 1月20日，华盛顿温度不高，0℃左右，同化着雨雪，宾夕法尼亚大年夜道两旁没有人山人海，传统的线下庆祝勾当也被打消，再加上现场稀疏的不雅礼人群和警备森严的安保办法，此次就职典礼堪称多年来最“冷清”的一场。 当天的宣誓仪式由美国联邦最高法院首席大年夜法官罗伯茨主持，美国前总统奥巴马、小布什和克林顿，刚卸任的前副总统彭斯出席了此次就职典礼。 据悉，拜登当天签署的一系列文件，包含17项行政办法，对特朗普政府在疫情应对、气候变化、种族同等、移平易近、经济等多个范畴相关政策作出调整。 拜登通过演讲释放了四个信号：认可美国被撕裂，呼吁团结；美国正经验新冠疫情的伤害冬天，跳跳财经，将尽力抗疫；将打击美国政治极度主义、排外主义和海内可怕主义；将修复与盟友关系，与世界再次成立“良好接洽”。 500)this.width=500' align='center' hspace=10 vspace=10 alt=''> 气候政策是拜登一直强调的重要议题。拜登曾提出了一个2万亿美元的清洁能源规划，答理在2050年前让美国实现100％的清洁能源并到达净零碳排放。在就职演说中，拜登也暗示，解决“气候危机”是一个优先事项，并指出“生存的呼声来自地球自己”。 中国社会科学院美国研究所副研究员魏南枝提到，目前看，戴口罩可能不会成为争议，移平易近政策可能会有比力大年夜的争议，再就是气候政策方面，两党的不合比力大年夜，因为背后可能涉及到不同财团的利益。 美股的狂欢或许也由此而来。孙成昊指出，市场敷衍拜登的等候，可能与政策的可预测性有关，抗疫和经济的联动性是比力明明的，而拜登在抗疫这一块说了很多，这些规划会给大年夜家一些预期，这是市场合器重的。 白宫新闻秘书普萨基说，上任第一天的这些规划，只是拜登就任后不久将采纳的一系列行政动作的起头。 因此，宣布美国从新加入《巴黎协定》是拜登应对气候问题的第一项重大年夜动作。不仅如此，拜登还规划撤销加拿大年夜和美国之间的输油管道项目“拱心石XL”，外汇资讯，从另一个侧面印证了新政府对气候问题的器重。而这也激发了加拿大年夜总理特鲁多的不满。 新官上任，拜登立即祭出了本身的“三把火”。当全国午，拜登在白宫签署十多项行政命令，用拜登本身的话说就是，“没有时间可以华侈”。 美国东部时间1月20日上午11时30分许，在华盛顿特区国会山举办的就职典礼上，当选总统乔・拜登正式宣誓就任美国第46任总统。拜登随后发表了就职演讲，重点强调了团结、治愈，以及对未来工作的展望，并在就职当天火速签署了17项行政令，以示本身的刻意。当然，疫情连续伸张、经济下滑紧张、社会分裂加剧，是美国的现状，拜登的这个四年，充满挑战。 根据拜登团队此前颁布的规划，新政府将推出的抗疫办法还包含：增强检测和追踪；通过动用《国防生产法》等手段促进新冠疫苗生产、储存、分发和接种等。 在嘉盛集团阐发师JOE PERRY看来，“耶伦在继承美联储主席期间，一直倾向于通过解决失业问题来激励经济增长而非出力抗击通胀。市场等候着她贯彻如许的鸽派立场。立场鸽派的财长加上温和的美联储，等于机能优异的印钞机”。 拜登暗示，在美国历史中，没有几多时期比现在所面对的时期更具挑战性或难度。因此，他勉励全体美国人团结一致，超越政治和派此外桎梏迎接挑战、放眼未来，将美国再次扶植成为“世界灯塔”。 “团结美国” 17项行政令 美联社报道称，拜登的前任中，仅两人在上任当天签署行政命令，且别离只签署了一份，拜登的做法显示出他急迫想改变特朗普在任时制定的一些政策。 在17项行政令中，除了《巴黎协定》这条与国际组织相关，拜登下令暂停美国从世界卫生组织退出的手续，并暗示将加入由世界卫生组织主导的新冠疫苗全球获取机制。另外，美国流行症专家、白宫新冠肺炎疫情参谋福奇会在1月21日作为美国代表团团长参与WHO执行委员会年会。 中国现代国际关系研究院美国研究所助理研究员孙成昊暗示，其实拜登在宣誓就职之前已经释放了很多信号，称宣誓之后会出台各类政策。相对来说，签署行政令是总统权力的一部门，而从国会层面推动一些法案，时间可能会比力久，而且立法一般是针比拟力大年夜的问题，比如税改、医保等，现在的一些问题通过行政令就能解决，效率上也会比力快。 被拜登提名的新财长耶伦也透露了一些信号。耶伦19日曾暗示，新冠肺炎疫情粉碎遍及，假如联邦政府不采纳进一步动作，美国经济将可能经验一场更加漫长而疾苦的阑珊。她强调现在利率处于历史低点，联邦政府采纳动作支持经济是明智选择。 相较于气候问题，疫情和经济才是当下美国最头疼的两大年夜难题。 敷衍刺激规划，孙成昊指出，应该能推出，现在新政府在国会的形势比力好，参众两院都在平易近主党手里；而从客不雅角度来看，疫情仍是比力紧张的，因此推动经济刺激规划的时机也比力成熟。 美国约翰斯・霍普金斯健康保障中心专家阿梅什・阿达尔贾指出，拜登“最大年夜、最持久的挑战”是要应对公共卫生系统长期以来资金不足和被忽视的问题。 针对美国不竭恶化的疫情，拜登也试图作出改变。就职当天，拜登就下令在联邦修建内戴口罩和连结社交距离，鞭策州政府和处所政府采纳同样办法，呼吁美国平易近众在100天内对峙戴口罩。值得一提的是，拜登当天戴着口罩签署行政命令，与特朗普在任时形成比拟。 敷衍拜登签署的上述行政令，联合国秘书长古特雷斯暗示了接待。 当天，卸任总统特朗普没有按惯例出席继任者就职典礼，成为美国历史上第四位缺席继任者就职典礼的卸任总统，也是150多年来头一次。特朗普于20日上午在马里兰州安德鲁斯联合基地发表辞别演讲，之后登上“空军一号”，前往佛罗里达州的私人俱乐部海湖庄园。 不外，下一个问题就在于答理可否兑现，毕竟，两党拉锯仍然是绕不开的。 在拜登发表完就职演讲后，美股一片狂欢。三大年夜指数齐创收盘历史新高，截至周三收盘，道指涨257.86，即0.8%，达31188.38，创收盘新高；标普500指数涨1.4%，达创纪录的3851.85，通信服务板块领涨；纳指涨近2%至13457.25，创下新纪录。 另外，敷衍移平易近问题，拜登也火速给出了回应，下令结束特朗普针对美国南部边境实施的“国度紧急状态”，以遏制在美国与墨西哥鸿沟建筑隔离墙。 与此同时，美国当选副总统、平易近主党人卡玛拉・哈里斯正式宣誓就职美国副总统，成为美国历史上首次有黑人和亚裔血统的女性副总统。