开学季作为各个大学秋季最热闹的时候,同时也是许多不法分子摩拳擦掌,施展各路本领带你入坑的时候,尤其是一些在校学生,受老乡、校园周边不法分子蛊惑,出售、出租“两卡”沦为“工具人”;也有在校园里招揽同学收购“两卡”,发展为“卡商”的,甚至一时糊涂,因触犯帮信罪被处理的。
一、什么是帮信罪。
帮助信息网络犯罪活动罪(以下简称帮信罪)是2015年11月起施行的刑法修正案(九)新增罪名,主要指行为人明知他人利用信息网络实施犯罪,为其犯罪提供互联网接入、服务器托管、网络存储、通信传输等技术支持,或者提供广告推广、支付结算等帮助的犯罪行为,是电信网络犯罪的重要“帮凶”。
2019年11月,最高检联合最高法制定出台《关于办理非法利用信息网络、帮助信息网络犯罪活动等刑事案件适用法律若干问题的解释》,明确了帮信罪定罪量刑标准和有关司法认定问题。
二、涉嫌帮信罪案件情况。
近年来,特别是“断卡”行动以来,公安机关受理涉嫌帮信犯罪案件上涨较快,目前已成为各类刑事犯罪中打击处理人数排名第3的罪名(前两位分别是危险驾驶罪、盗窃罪)。
一、帮信罪案件基本态势从发案数量看,今年以来打击处理帮信罪数量持续下降,但整体仍在高位运行。
“断卡”行动以来,打击处理人数直线增加,尤其是2021年逐月上升,是2020年的3.2倍。案件量上涨与“断卡”行动中公安机关加大对非法买卖“两卡”(即银行卡、电话卡)行为的打击力度密切相关。自2021年第四季度以来,打击处理帮信罪人数环比逐季下降。其中,2022年第一季度环比2021年第四季度下降18.7%;第二季度环比第一季度下降34.8%。
从打击处理人员看,涉及地区范围广,多数系初犯。2022年上半年,沈阳公安打击处理帮信罪人员涉及全市各个行政区域,特别是在电信网络诈骗高发重点地区,帮信罪打击处理人数也相对较多。从人员年龄看,低龄化现象突出,30岁以下的占43%,18至22岁的占36%。犯罪嫌疑人中,低学历、低收入群体占多数,初中以下学历占52%、无固定职业的占49%,犯罪行为主要表现为非法买卖“两卡”。同时,大学本科以上学历、民营企业尤其是科技公司收入较高者涉罪人数持续增加,犯罪行为主要表现为开发软件、提供技术支持。打击处理人员中,近90%没有犯罪前科,系初犯。
从行为方式看,组织化模式较为常见,分工细化的特征突出。帮信罪多以犯罪团伙形式实施,如“卡农——卡商——卡头”的组织模式,分工相对明确,便于持续性、规模化为上游犯罪提供支持帮助。与传统犯罪团伙不同,帮信犯罪团伙内部不同层级、成员之间往往不曾谋面,平时主要通过网络以代号、暗语等方式联系,看似联系“松散”实则“心照不宣”协作紧密,打击难度更大;不同层级、不同成员往往同时为多个上游犯罪集团提供帮助,危害更大。
从办理案件看,帮信行为所帮助的上游电信网络犯罪主要集中在电信网络诈骗、网络赌博等领域,其行为方式主要有三种:一是非法买卖“两卡”尤其是银行卡,为上游犯罪提供转移支付、套现、取现的工具,占打击处理总数的80%以上;二是提供专业技术支持、软件工具,如GOIP设备、批量注册软件等,提高犯罪效率、降低犯罪成本;三是开发专门用于犯罪的黑产软件工具,如秒拨IP等,逃避监管或规避调查。
第一类是在校学生。一些在校学生受老乡、校园周边不法分子蛊惑,出售、出租“两卡”,沦为“工具人”;也有在校园里招揽同学收购“两卡”,发展为“卡商”的。如某大学学生涂某长期在校园内外收购他人银行卡,提供给不法分子使用,同时唆使其女友万某(在校学生)向同学收购8套银行卡后出售。这些银行卡被用于实施电信网络诈骗犯罪,21名被害人向银行卡内转入被骗资金207万余元。
第二类是科技公司从业人员。这类人员抱着“赚快钱”“炫耀能力”的想法,以“技术中立”为挡箭牌,实则沦为犯罪的“技术助攻”。
第三类是通信、金融等行业内部人员。他们违反“实名制”等规定大量办理“两卡”并非法出售、提供,成为电信网络犯罪主要的工具输送渠道。如某通信公司驻某大学校园网点代理商,利用申请手机卡的学生信息,私自办理校园宽带账号500余个,并以每个账号200元的价格出售给上游买家,其中部分账号被用于电信网络诈骗犯罪。
二是招聘、实习、兼职领域涉案问题较为突出。
三是设备工具的源头管理需进一步加强。
一些犯罪人员通过非法出售、出租专业设备或工具,帮助上游犯罪实施。有的设备、工具有正常用途,但由于生产、销售、使用等环节缺乏必要的规制和监管,易被用于违法犯罪。如GOIP设备,实践中有其正常用途,但由于准入标准较低、流通缺乏管控,导致这类设备已成为境外诈骗集团的主要犯罪工具。围绕其销售、出租、安装、维护,形成黑色产业,不少人员参与其中,触犯帮信罪。又如,对公账户因转账额度高、风控识别难度大等,受到电信网络诈骗、网络赌博集团“青睐”,被专门用于收款转账。由于企业注册准入门槛较低、对公账户开立审核条件相对宽松等,围绕对公账户开立、买卖形成黑色产业。一些人员受利益驱使,注册空壳企业,开立对公账户,提供给上游犯罪分子使用。
天之骄子们,要在日常生活学习中树立正确的人生观,积极了解法律常识,不被蝇头小利蒙蔽双眼。