前半年财政收入增长27.6% 增加支出有空间
前半年财政收入增长27.6% 增加支出有空间 更新时间：2010-7-16 0:06:43 2010年全年将远超过8%的预算增幅，四季度财政可以通过追加预算支出的方式，减缓经济增长的下滑 【财新网】6月全国财政收入7879.4亿元，比去年同月增长14.7%。 财政部7月15日发布数据显示，上半年累计，全国财政收入43349.79亿元，比去年同期增加9373.65亿元，增长27.6%。 同日，国家统计局发布上半年各项经济数据，按可比价格计算，上半年国内生产总值同比增长11.1%，按现价计算的财政收入增幅超过经济增长两倍多。2010年上半年，居民消费价格指数同比上涨2.6%。 财政部分析认为，上半年财政收入增长较快，主要有以下四个原因： ――经济较快增长带动税收增长。上半年，规模以上工业增加值增长17.6%，城镇固定资产投资增长25.5%，一般贸易进口增长56.6%，商品房销售额增长25.4%，汽车销售量增长47.7%，带动营业税、进口货物增值税消费税、关税、车辆购置税等较快增长。 ――去年上半年居民消费价格同比下降1.1%、工业品出厂价格同比下降5.9%，而今年上半年分别同比上涨2.6%、6%，价格总水平上涨使以现价计算的税收收入相应增加。 ――去年实施成品油税费改革及年中调高烟产品消费税，头几个月政策增收部分入库较少，今年同期国内消费税翘尾增收，使上半年消费税增幅较高。 ――去年上半年全国财政收入下降2.4%、基数较低。今年上半年全国财政收入与2008年同期相比增长24.5%，折算到两年中年均增长11.6%，属于恢复性增长。 虽然上半年财政收入大幅增长，但增长速度趋于放缓。财政部称，6月全国财政收入增幅继续回落，比5月下降5.8个百分点，主要是受去年6月收入基数提高的影响。2009年6月全国财政收入为6867.47亿元，是当年收入最高的月份。 财政部分析认为，从财政收入走势看，近两个月，由于2009年同期经济开始回升，财政收入逐步增加，基数有所提高以及今年消费税翘尾增收因素逐渐消失，全国财政收入增幅已明显回落，5月增长20.5%，6月增长14.7%。预计后几个月，财政收入增幅将继续回落，全年财政收入增长将呈“前高后低”走势。 2010年前半年，政府出台了多项宏观调控政策，包括遏制房价过快上涨、清理规范地方融资平台、加大节能减排力度、取消部分商品出口退税等，均对经济增长带来紧缩效应。 2009年经济增长“前低后高”的基数因素，以及各项宏观调控政策的叠加，导致2010年经济增长由一季度的11.9%，明显下降到二季度的10.3%。。接受财新传媒调查的多位经济学家预测，今年后两个季度，经济增长将继续减速，四季度有可能降到8%-9%的水平，财政收入增幅也相应收窄。 但后半年，一些带来财政增收的政策开始实施，会抵消部分基数和经济放缓的影响。自6月1日开始，石油、天然气资源税改革开始在新疆实施，石油、天然气资源税改为从价定率，税率为5%。7月初，中央决定，煤炭、石油、天然气资源税改革将推广到整个西部12个省区，地方财政的资源税收入将成倍增加。 此外，自7月15日开始，政府取消了406个出口商品的出口退税，包括部分钢材、有色金属加工材、化工产品等，此项政策将明显增加财政收入、尤其是中央财政的收入。2009年，全国财政出口退税6486.61亿元，占当年全国财政收入的9%。 虽然经济增速逐季回落，但全年增幅超过9.5%应无大碍。专家预测，2010年全国财政收入也有望达到14%左右，将远超过8%的预算增幅，相应的超收收入有望达到4000多亿元。 这样，即便三四季度经济回落较快，四季度财政可以通过追加预算支出的方式，减缓经济增长的下滑，按目前超收收入使用的规定，追加预算支出可以用于保障性住房、灾区恢复重建、医疗、教育等方面的投资和补助支出。 声明：本频道资讯内容系转引自合作媒体及合作机构，不代表自身观点与立场，建议投资者对此资讯谨慎判断，据此入市，风险自担。